到底什么是“不法人员”？

上一篇 / 下一篇 2008-07-08 15:28:31 / 个人分类：冷眼观潮

贵州省瓮安县的“不法分子”掀翻警车
这些年少的“不法分子”，是谁把他们培养成的？
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到底什么是“不法人员”？

今天偶尔看到一篇《西安晚报》的报道（关于陕西府谷县警-民冲突），1300多字，其中八处用到“不法人员”或“不法分子”一词。其他许多事件尤其是警-民冲突或民众抗议事件中，与JC或ZF对立的一方，常常被我们的ZF指为不法分子。我无知，我好学，就查《现代汉语词典》，没有“不法人员”或“不法分子”，只有“不法”，意思是违犯法律。
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现在中国地法律这么多，按说违犯法律，也没什么大不了的。有很多明星或者想成为明星的人，就特别愿意通过“违犯法律”成扩大名气，赢得利益。但是，这里的“不法分子”，却不同，具有严重的恶的定性。

那么，到底是否违犯了法律、谁违犯了法律，应该如何确定呢？只有法院的法官才有权利裁决。因为他们是专门干这活的。
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政府部门也无权裁决。警察也无权裁决。公共安全专家局可以面对1%的情形可以裁决，那就是诸如《治安处罚法》之类，而且必须经过相应的程序。在警-民冲突或民众抗议中，ZF部门或者JC不能既做运动员，又做裁判。

既然这样，《西安晚报》的记者凭什么说人家是不法分子呢？媒体必须是中立的、客观的。更何况是事件进行中，你有什么资格或权力把群众判定为不法分子或不法人员？尚未正式定性的事件或人员，不能如此轻率。媒体，你可以不写，要写你就别自己先犯法，你称事件中的群众为“不法人员”或“不法分子”，可能会涉嫌诬陷。

20080708

附录：

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陕西府谷县不法分子煽动群众打砸警车

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●缘起：“司机跳河”事件

●造成损失：2辆警车1辆民用车被掀翻和遭到打砸

●处理结果：7名不法分子被警方控制致司机跳河的交警已经停岗接受调查

7月3日7时许，府谷县公安局交警大队民警在检查一辆隐藏牌照并违法载人的农用车时，驾驶人贺立旗为逃避检查跳入黄河；

7月5日下午3时40分左右，贺立旗的尸体被打捞上岸；

7月5日晚9时，在尸体运往殡仪馆途中，因遗体去处，警方人员与死者家属发生分歧，少数不法分子借机煽动不明真相的群众起哄闹事；

7月5日晚11时左右，不法人员又煽动部分群众聚集到交警大队门前，拦截过往车辆，堵塞交通；

7月6日凌晨1时30分，事态得到控制。

本报讯7月3日7时许，陕西省府谷县公安局交警大队民警在检查一辆隐藏牌照并违法载人的农用车时，驾驶人贺立旗为逃避检查跳入黄河。7月5日下午3时40分左右，尸体被打捞上岸。晚9时，在尸体运往殡仪馆途中，少数不法分子借机煽动不明真相群众，两次阻断交通、对抗执法机关。

交警大队大队长被责令作检查

事发后，府谷县立即召开县委常委会议。会上成立了由县长张惠荣任组长的事件处置工作组，并决定在事件原因未彻底查清前，责令县交警大队大队长张志鹏向县委、县政府写出深刻检查，对当值交警予以停岗调查。会后，公安机关组织警力全力疏散围观群众，将带头闹事的7名社会闲杂人员带离现场。

凌晨1时30分，事态得到控制，未造成人员伤亡，城区交通秩序得到恢复。6日下午，府谷县委、县政府再次召开紧急会议，成立事故调查组、善后处理组等4个工作组，要求尽快了解事实真相，给死者家属一个满意的答复。

被交警围追违规司机跳入黄河

3日，府谷县公安局交警大队民警在一条乡村公路上执法检查时，发现一辆违规载人的农用车，由于该车车主贺立旗此前因无证驾驶曾被多次拘留处罚，因惧怕再次被拘，下车逃跑时被交警围追，跳入黄河。

5日下午3时左右，在事发地附近的一些群众发现黄河中有疑似人体漂浮物。府谷县交警大队接到报告后，迅速派员驱车沿黄河两岸追寻，搜救船也被调集前往。4时左右，在距农用车司机落水点下游约10公里处，漂浮物在黄河左岸的山西省保德县境内被打捞上岸。经辨认，确是跳河司机贺立旗，但人已死亡。随后，交警大队雇用一辆农用三轮车将遗体运回。

目击者称执勤民警遭谩骂殴打

当晚9时左右，由一辆警车开道的运尸队伍在行至保（德）府（谷）黄河大桥府谷入城口时，因遗体去处，警方人员与死者家属发生分歧。警方要将其运往当地殡仪馆进行尸检，而死者家属坚决要自行解决遗体存放地。由于这起事件影响较大，引来不少群众围观。这时，有少数不法人员开始借机滋事，煽动不明真相的群众起哄闹事，事态迅速扩大。现场目击者称，围拢的人群一哄而上，首先对一辆车号为陕08139警的警车进行打砸，紧接着又将该车掀翻，并谩骂殴打在场疏导交通的执勤民警。围观群众越聚越多，整个街道被车辆行人堵得水泄不通，现场一片混乱，甚至有人叫嚣着点燃车辆。

晚11时左右，不法人员又煽动部分群众聚集到交警大队门前，拦截过往车辆，将正在经过的车号为陕K0591警的警车掀翻在街道上，堵塞交通。整个事件中，共有3辆车被掀翻和遭到打砸，其中有一辆民用车。

打砸事件一直持续至6日零时许得以控制。随后，有7名带头闹事的不法人员被警方带回盘查。另外，在7月3日路查时追赶农用车司机贺立旗致其跳河自尽的几名交警，目前已被责令停岗，当地检察机关已全面介入案件调查。（《西安晚报》）