浅谈文山苗族地区的民族经济发展（部分文摘）

                                                     基本现状
       党的十一届三中全会以来，苗族地区认真贯彻党中央关于“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，从自身实际出发，不断开拓进取，探索加快发展的新路子，促进了经济发展和社会进步，经济已正在由传统的单一的农业经济向商品经济转变，人们的思想观念也正在由自给自足的自然经济向商品经济观念转变，这是应该给予充分肯定的。但是，也必须看到和不可忽视这样的事实，即由于历史及自然环境等多种因素，苗族地区的商品经济虽然有了一定的发展，但步子却是十分缓慢的，还存在着相当大的贫困面，在发展商品经济的过程中存在的困难和问题还比较多等等。目前，苗族地区的基本状况和特点表现为：
（一）自然条件较差。如文山县杨柳井乡新发寨村委会铁厂自然村，全村一百九十四户，三百八十七人，由于缺乏水源，交通又不便，每到枯水季节，群众要到五、六公里以外的地方去挑水吃，一天最多也就只能挑三担水，不仅给人民群众的生活带来了极大的不便而且也给本村发展经济带来了消极的影响。
（二）(生产力发展水平低。我国的经济体制已由计划经济向市场经济转变，经济的增长方式已由粗放型向集约型转变，这就要求要极大地提高生产力的发展水平，才能适应和促进商品经济的发展。但文山的广大苗族地区，生产力的发展水平极其低下，主要还在靠畜犁、钯进行生产，甚至有的地方还处于刀耕火种的原始生产力阶段，如马关县浪桥乡的红卡村，人们居住在山头上，要到八至九公里的山谷下搞生产，由于山高坡陡，大部分还不能靠牛犁，只能靠人挖，甚至栽种时只能用一根木棍往地里打个洞，把种子放进去来耕作。大多数群众还只是靠零星卖点鸡、猪、粮、豆、瓜、菜等以及房前屋后的一点水果维系简单的经济开支，一年中所生产的劳动产品，剩余部分较少。由于生产力的发展水平低，这就在一定程度上阻碍了苗族经济的发展。
（三）(劳动者素质低。由于受经济条件以及自然条件和人们陈旧思想观念的影响，苗族群众中的大部分人未接受过正规教育，据有关资料统计，目前全州总人口中的文盲或半文盲率占总人口的百分之二十六，苗族地区的文盲或半文盲率却高达百分之五十六至六十，如文山州政治、经济、文化中心的文山县攀枝花镇红旗村委会的大龙潭自然村，全村共)*户苗族，总人口为&!+人，离文山县及文山州府所在地仅仅两公里，但从解放至今，没有一个高中生，全部是初中以下文化程度；又如，邱北县八道哨乡的大布红村委会，有苗族516户，2594人，大专2人，中专、高中6人，初中53人。据2000年人口普查统计表明，全州苗族人口为409358人，具有研究生学历的仅为5人，大学本科及专科的为346人，但大部分学历是通过学历培训而获得的，正规院校培养的较少，也就是说，有一部分人，虽具有一定的学历，但实际文化素质却未达到相当的程度。上述数字表明，文
山苗族地区的文化素质，从总体上说是较低的，特别是高中级人才，与苗族的总人口相比，比例关系是失调的。
（四）生活贫困。虽然中央和各级人民政府加大了对苗族地方的扶贫力度，但苗族群众真正脱贫的不多，除粮食问题不过关外，经济收入水平十分低下，居住条件十分差。如文山县古木镇洗古塘村委会的车基塘自然村，全村120多户苗族，全部家产值万元以上的只是凤毛麟角，一年的收入十分贫困的赤贫户占总户数的15%~20%，也即一年中不见一滴油，只能靠盐巴和水过生活的还有部分人存在；同时，本村现在还有1/3的人居住在茅草房里，即便是瓦房结构也十分简单，只是能勉强地遮风避雨，丢个石头从门打进去什么也碰不到。目前，全州农业人口中，人年均纯收入在300元以下的尚有47.5万人，要脱贫致富奔小康，任务光荣但却十分的艰巨。
                                                        发展思路和措施
        大力发展苗族地区的民族经济，我们认为经济要发展，必须高度重视实施科教兴国战略，努力提高劳动者的科学文化素质；把脱贫致富奔小康作为发展民族经济的最初目标；苗族地区的广大人民群众一定要解放思想，实事求是，不断地更新观念；因地制宜，不断促进经济体制由传统的计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变；把有限的资金放到大力开发资源上，把功夫下在大力提高农副产品的经济效益上；努力提高商品的科技含量，大力培养支柱产业，使苗族群众尽快脱贫致富，并逐步向小康目标迈进。
（一）大力发展和普及教育与科技，这是发展苗族地区民族经济最根本和最主要的措施。苗族群众普遍存在“读书要吃饭，不读书也要吃饭”，“重男轻女”的观念，特别是后者更为严重，即男孩子读书是为自己供，以后可以传宗接代和靠得着，是家庭的保护伞，划得来；女孩子读书是为别人供，不是传宗接代之人，划不来，此种观念的普遍存在，造成了女孩子读到小学毕业就辍学，甚至有的女孩子自己也不愿读书，造成广大苗族群众，特别是苗族妇女素质低下。所以，在苗族地区，要特别重视“普九”教育，不仅要提高学生的入学率，而且还要提高巩固率和升学率，特别是女学生的入学率和巩固率，做到“再难不能难教育，再穷不能穷孩子”；必须把教育摆在优先发展的战略地位，以便提高劳动者的文化素质。另外还应重视发展职业教育，让学生掌握更多的农业技术技能，以便他们以后更好地服务和致力于苗族地区的民族经济；大力发展农业函授教育，对有一定文化的农业劳动者，进行农业技术科普知识的培训，加大农业技术的推广力度；同时，还要通过实用技术培训，把扫文盲同扫科盲有机地结合起来，教育和引导广大苗族群众树立正确、健康、市场和竞争的商品经济观念。
（二）抓住机遇，加快发展步伐。目前，党中央和国务院已作出了西部大开发的战略决策，这给文山苗族地方发展商品经济带来了极好的机遇，但也使苗族地方面临着严峻的挑战，特别是现在我国已正式加入了WTO，更给苗族地方发展民族经济带来了不可多得的机遇。文山地处祖国的西南边陲，是内地与越南的重要通道之一，苗族地区要发展民族经济，必须外引内联，以便促进经济向更高的台阶迈进。纵观苗族地区经济的发展状况，虽说商品经济时期与计划经济年代相比，在一定程度上有了发展，但步履艰难，困难重重，速度十分缓慢。如果苗族地区不加大商品经济的发展力度，不争取努力实现苗族地区经济的商品化、生产的现代化和社会化，势必将拖四化建设的后腿。我们要充分认识大力发展苗族地区的民族经济，不仅是个经济问题，而且更是一个严肃的政治问题，它关系到民族的团结和社会的统一，边疆的巩固。
（三）加快通讯和基础设施建设。人类社会发展到21世纪之后，科学技术以“爆炸”式的速度向前发展，促使经济的发展日新月异，世界之间的距离越来越短，变成了“地球村”，各国之间经济的发展已越来越紧密，愈来愈快捷，谁掌握和拥有大量的信息，谁就在激烈的市场竞争中立于不败之地。苗族地区要发展民族经济，必须加快通讯和交通等基础设施建设，通讯设施和交通等基础设施的相对薄弱，已成为苗族地区发展商品经济的“瓶劲”。正如广南县者兔乡的一位州政协委员说的：“我们那些地方不是没有资源。难的是难以找到好市场，即使找到了好市场，也难以把自己的东西拿到外面变成钱”，他一语道破了苗族地区一是信息不灵，二是交通闭塞的问题，因此，若要富，先修路。
（四）因地制宜，全面发展。文山州有丰富的经济作物，这对于苗族地区的经济发展极为有利，例如：驰名中外的三七，畅销美国、日本、斯里兰卡等国的调味佳品辣椒，调料佳品之一的草果、八角。除此而外，如甘蔗、咖啡、白芸豆、茶叶、阳荷等等，在文山州各地都可以栽种。这些经济作物，好像一座座绿色的无烟工厂，每年可以生产出大量的产品供给国内外消费者，它不仅有力地促进了苗族地区民族经济的发展，而且也为苗族地区经济的全面发展积累了一定程度的基础。
（五）加大扶贫力度。文山的广大苗族地区，大部分为高寒或半高寒山区，人民群众脱贫的步伐十分缓慢。为此，一是要求集中连片，分类指导，分户实施，切实打好扶贫攻坚战；二是组织扶贫工作队，具体深入到点抓落实，实行层层责任制，把政绩同经济效益挂起钩来；三是对苗族地区实行一定的政策倾斜，如低利率贷款等，不仅要给他们“输血”，而且要教会他们“造血”，使他们学会应用自己的“双脚”走路；四是用好用活扶贫贷款和各项资金，把有限的资金用在对苗族地区资源的开发上，促进经济的全面进步和发展；五是建立各级目标责任制，在目标责任制中引入竞争和激励机制。

        总之，只要我们对苗族地区的历史进行科学的分析，对现状进行实事求是的深入细致的调查研究，
采取切实有力的措施，并利用好西部大开发和我国已正式加入WTO的有利契机，相信苗族地区的商品经济是能健康和顺利发展的，脱贫致富奔小康的目标一定也是可以实现的。（摘自中国期刊网）