关于民族歧视

眨眼之间，又有好几天没有写博文了。其实有许多值得写的东西，常常一错就错过了。就跟我们生命中的机缘一样。见到有意义的东西，如果没有及时保存，可能它不会再有。擦肩而过的美丽爱情，会引发多少梦想呢？苗族|苗族人_三苗网(苗族联合网)+Y_0r2q;WV h+M R

前天、昨天参加了一次学术研讨会，是CIDA（加拿大国际开发署）资助的加拿大渥太华大学法学院与北京大学法学院的一个合作项目，题目是“在中国反歧视研究”。我参与了其中的一个小课题“反对对少数民族的歧视”。

在中国，有没有民族歧视？有不同的看法。有人认为不存在，或者基本不存在，而另外一些人则认为很严重，甚至包括许多制度性的歧视、政策性的歧视。

我的观点是：歧视源于差异，是一种来自内心的观念，个人可能通过语言、行为体现出来，一个集团则可能通过法律或政策体现出来。但是，内心的东西是无法调查的。有的人内心有民族歧视的观念和思想，但是鉴于法律政策和社会舆论的反对氛围，常常会采取理智控制从而不表现出来。有的人自己知道某些言行如果表达出来属于种族歧视（民族歧视），而不予控制或者失去控制，则属于故意。我相信CNN的卡弗蒂（Jack Cafferty）应该能够辨别自己言论的种族歧视倾向，属骨子里的种族主义分子。而另外一些人根本没有意识到自己的民族歧视观念，于是会不自觉地通过语言或行为表现出来。如果不仅是自己的民族歧视观念和言行，而且鼓动族际间歧视或仇恨，将涉嫌犯罪。

下面提交一些常见案例。昨天会议结束后，晚上，我们同学聚会，某同学是从事非洲研究的，经常到黑人国家去，另外一位同学就说：“黑人，我觉得挺可怕。”这就是种族歧视（民族歧视）。我这位从事非洲研究的同学说，她见到，某些中国人在非洲国家建的企业里，在职工宿舍里，非洲人住一层，中国人住一层，卫生间也是各用各的，拒绝混用。这有明显的种族歧视与隔阂嫌疑。这位同学接着说，她并不认为有什么害怕的，但是觉得“那些黑人确实很懒。你要约了九点钟的车，他们可能十点多钟才能到。他们把工作当作玩儿一样。”我说：这挺好的啊，我们应该学习他们把工作当作娱乐的精神，这样我们工作起来，精神上就不会太累了。

那么对于国内民族问题也是一样。有朋友听我说要到云南出差，就好心地提醒我：“要注意安全，那边的人不开化。”另外有人说：“少数民族，我不歧视他们。只是他们爱喝酒，老打架。我从来不跟他们做生意。”“**族，脏死了，一年都不洗澡。”这些都是属于歧视性言论。另外，还有污名歧视，如在某些网站或百度贴吧充斥着的“苗子”、“高丽棒子”、“螨猪”、“蛮夷”、“鞑子”等称呼。有的旅馆不接纳少数民族住宿或吃饭，有的出租车司机拒载少数民族乘客，甚至有人仅仅因为少数民族穿着自己的特殊服装、使用自己的语言或生活中的特殊风俗习惯等而与其发生打骂和侮辱行为，有人对少数民族妇女的穿着好奇以至于去撩她们的裙子，等等，这些都属于民族歧视行为。民族歧视可能引发民族矛盾与冲突。面对民族歧视言论，有人以语言回击，有人以拳头相向。我听说过好几次有苗族朋友跟我说，当别人把“苗族”说成“苗子”、或者把“他”称为“苗子”的时候，他们就让对方品尝拳头的味道。可是，如果对方的拳头更大、更猛，怎么办呢？我迄今没有查到这方面的诉讼案例。而且，对方语言中存在民族歧视时，也很难取证。

民族政策及其理解中的问题。有人一说到民族平等，总是理解为简单的平等。比如说，网上有很多言论抨击对少数民族的高考加分政策、在计划生育政策上对少数民族的宽松、在部分法律适用上对少数民族的特殊规定，等等，认为这是民族间的不平等，是对汉族的歧视，甚至有“汉族自虐”、“逆向民族歧视”之说。我认为这是错误的。因为这种观点忽视了少数民族作为集体的权利。任何一个民族，它具有作为政治上、文化上、语言上作为一个集体的权利。在中国，几乎所有少数民族，作为一个集体，它与汉族这个集体在政治上、经济上、文化上、语言上存在着许多不平等，所以需要对这些民族制订补偿性政策。而这些补偿性政策一方面是直接针对这个集体（比如民族区域自治法、全国人大代表具体民族的名额等），另一方面，集体的权利一般都需要通过对个人的政策或优惠措施（比如教育、计划生育、干部培养、经济扶持等等）来体现。尤其是一些非常小的民族，更需要较多的补偿性政策，否则它作为一个集体可能正面临着被同化，或者处理消亡过程的命运。一个政府有义务保障任何民族的存在与发展，而不被同化或消亡。苗族|苗族人_三苗网(苗族联合网)U sk^@N

在这个项目中，我主要负责网络层面的调查。在这次会议上，我所作的报告是《少数民族的互联网权利》（Internet Right of Ethnic Minorities）。不是直接的民族歧视问题调查研究，而是从保障其权利以获得平等发展机会的角度来切入。只有少数民族的社会经济文化得到很好的发展了，才可能真正地消除民族歧视。否则，别说民族歧视，民族同化都不可避免。苗族|苗族人_三苗网(苗族联合网)&R/[+a^'T`5XIY

改天我再把我的论文摘要发出来吧。苗族|苗族人_三苗网(苗族联合网)X5? KA1PZOukN

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